КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЩУЧАНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 6 » августа 2015 года № 301
г. Щучье
Об утверждении целевой программы Щучанского района
«Развитие единой дежурно - диспетчерской службы
Щучанского района на 2016-2018 годы»
В соответствии с постановлением Администрации Щучанского района от 29 января 2010 года № 39 «О целевых программах Щучанского района», Администрация Щучанского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Щучанского района «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Щучанского района на 2016-2018 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом Щучанского района Курганской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Щучанского района по вопросам строительства и ЖКХ – председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности С.А. Доронина.
Глава Щучанского района П.И. Чикишев
Хайруллин Э.М.
2-24-09
Приложение 1
к постановлению Администрации Щучанского района
от « 6 » августа 2015 года № 301
«Об утверждении целевой программы Щучанского района
«Развитие единой дежурно-диспетчерской службы
Щучанского района на 2016-2018 годы»
Целевая программа Щучанского района
«Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Щучанского района на 2016-2018 годы»
г. Щучье
2015 год
ПАСПОРТ
целевой программы Щучанского района «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы Щучанского района
на 2016-2018 годы»
Наименование
|
Целевая программа Щучанского района «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы управления по развитию территорий Щучанского района на 2016-2018 годы»
|
Заказчик |
Администрация Щучанского района
|
Исполнитель-координатор |
Специалист ГО ЧС Администрации Щучанского района
|
Разработчик |
Специалист ГО ЧС Администрации Щучанского района
|
Исполнители |
Специалист ГО ЧС Администрации Щучанского района
|
Целевые индикаторы |
Время реагирования Администрации Щучанского района при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации
|
Сроки и этапы реализации |
2016-2018 годы
|
Финансовое обеспечение
|
Бюджет Щучанского района: 2016 год – 635,0 тыс. рублей; 2017 год – 650,0 тыс. рублей. 2018 год – 675,0 тыс. рублей.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации |
1. Уменьшение времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении (угрозе) ЧС на 5 минут. 2. Эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, повышение слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке. 3. Своевременное информирование и координация всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
|
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Единая дежурно-диспетчерская служба Щучанского района (далее ЕДДС) является органом повседневного управления Щучанского звена Курганской областной подсистемы РСЧС.
ЕДДС предназначена для приема сообщений об авариях, пожарах, катастрофах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных происшествиях от населения и организаций, оперативного реагирования и управления силами постоянной готовности, координации совместных действий ведомственных дежурно-диспетчерских служб (далее ДДС) в условиях чрезвычайной ситуации.
Целью создания ЕДДС явилось повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), информирования населения и организаций о фактах их возникновения и принятых по ним мерах, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности и слаженности их совместных действий.
Принципиальным отличием ЕДДС от других органов повседневного управления РСЧС, является наличие в ее структуре диспетчерской смены, предназначенной для круглосуточного приема сообщений о чрезвычайных ситуациях от населения и организаций, их обработки и оперативного оповещения всех заинтересованных ДДС, что позволяет обеспечить единое информационное пространство в звене РСЧС, повысить оперативность и эффективность реагирования на ЧС. Но в настоящее время основные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах управления находятся на начальной стадии развития. Не автоматизированы процедуры сбора и обработки информации.
Проблемой взаимодействия диспетчерских служб г. Щучье в настоящее время является: отсутствие объединенной информационной базы, обособленное функционирование ДДС района, отсутствие автоматизированных систем связи и передачи данных, следствием данной ситуации является отсутствие необходимой и подлинной информации в кратчайший срок, низкий уровень принятия решений. Проблемой остается несовместимость программно-технических решений, невозможность обмена данными.
В целях обеспечения деятельности ЕДДС необходимо оборудование регистрации и записи телефонных переговоров, резервный источник электроснабжения.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Развитие и автоматизация системы управления при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации, определение очередности задач, структуры, порядка и функционирования единой дежурно-диспетчерской службы планируется достигнуть путем выполнения следующих задач:
1) Реализация требований основных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
2) Оснащение ЕДДС программно-техническими средствами автоматизации управления
3) Повышение уровня квалификации персонала.
Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа является среднесрочной. Сроки реализации Программы – 2016-2018 годы.
Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности в течение двух лет подряд.
Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета Щучанского района.
Средства планируется направить на:
- обеспечение деятельности ЕДДС – 1 млн. 960 тыс. рублей;
- мероприятие по ГО – 30 тыс. рублей.
Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Общий объем финансовых средств за счет средств бюджета Щучанского района для реализации Программы составляет 1 млн. 960 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 635,0 тыс. рублей;
2017 год – 650,0 тыс. рублей.
2018 год – 675,0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы позволит:
- повысить эффективность взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, повышение слаженности их действий, уровня их информированности о сложившейся обстановке;
- своевременно информировать и координировать деятельность всех звеньев управления государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать:
- уменьшению времени реагирования органов управления всех уровней при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ,
ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач настоящей Программы, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий Программы (согласно приложению к Программе) по следующим направлениям:
1) развитие материально – технической базы;
2) обучение личного состава.
Раздел VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Целевыми индикаторами реализации Программы являются:
№ |
Наименование целевых индикаторов |
Базовый |
Годы действия Программы |
||
2016 |
2017
|
2018 |
|||
1 |
Время реагирования органов управления уровней при возникновении (угрозе) чрезвычайной ситуации, минут |
9 |
8 |
6 |
6 |
Данные целевые индикаторы являются критериями оценки эффективности реализации Программы.
Раздел IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Администрация Щучанского района:
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей Программы;
- подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;
- подготавливает ежегодный доклад о ходе реализации Программы. Доклад о ходе реализации Программы ежегодно заслушивается на расширенном аппаратном совещании Администрации Щучанского района;
-организует ведение отчетности по реализации Программы;
-организует размещение на официальном сайте Администрации Щучанского района информации о результатах реализации Программы;
- осуществляет контроль за выполнением Программы в порядке, предусмотренном постановлением Главы Щучанского района от 29.01.2010 г. № 39 «О целевых программах Щучанского района курганской области».
Управляющий делами
Администрации Щучанского района Л.П. Творогова
Приложение 2
к постановлению Администрации Щучанского района
от « 6 » августа 2015 года № 301
«Об утверждении целевой программы Щучанского района
«Развитие единой дежурно-диспетчерской службы
Щучанского района на 2016-2018 годы»
Перечень мероприятий
целевой программы Щучанского района «Развитие единой дежурно-диспетчерской службы
Администрации Щучанского района на 2016-2018 годы»
№ п/п |
Перечень мероприятий |
Исполнитель |
Срок выполнения, годы |
Источники финансирования |
Финансовые затраты, по годам тыс. рублей |
||
|
|
|
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
1
|
Обеспечение деятельности ЕДДС
|
Администрации Щучанского района |
2016-2018 |
Бюджет Щучанского района |
635,0 |
650,0 |
675.0 |
2 |
Мероприятие по ГО |
Администрации Щучанского района |
2016-2018 |
Бюджет Щучанского района |
10 |
10 |
10 |
Управляющий делами
Администрации Щучанского района Л.П. Творогова