162.5 Кб
скачать

273 от 10.07.2019

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЩУЧАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  «10» июля 2019 года           № 273

г. Щучье

Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Щучанском районе Курганской области» на 2020-2022 годы. 

     В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года №537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» и Уставом муниципального образования Щучанский район,  Администрация Щучанского района

         ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Щучанском районе Курганской области» на 2020-2022 годы», согласно Приложению к настоящему постановлению.

         2. Структурным подразделениям Администрации Щучанского района и органам местного самоуправления Щучанского района обеспечить выполнение мероприятий Программы.

         3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2020 года.

         4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Щучанского района по социальной политике С.В. Ваганову.

Глава Щучанского района                                                         П.И. Чикишев         

Исп. Боброва Т.А.

тел. 3-73-38

Приложение к постановлению

Администрации Щучанского района

от « 10» июля  2019 г. № 273

«Об утверждении муниципальной программы

«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений

и профилактики проявлений экстремизм

в Щучанском районе Курганской области» на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Щучанском районе Курганской области» на 2020-2022 годы.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Щучанском районе Курганской области на 2020-2022 год.

Раздел I. Вводная часть

            Необходимость разработки Программы «Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма в Щучанском районе Курганской области на 2017-2019 год» (далее — программа) связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по профилактике экстремизма, а также по разработке и осуществлению мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Щучанского района Курганской области, реализацию прав меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

            Программа направлена на укрепление в районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, традиционных для России религий, поддержание политического, межэтнического и межконфессионального мира и согласия.

            Щучанский район является многоконфессиональным. Религиозные объединения делятся на  2 основных течения: православие и ислам. По охвату населения, доминирующей конфессией   является православие.

            По информации   МВД России  «Щучанский»  состояние межконфессиональных отношений в  районе стабильное. Этому способствует конструктивное взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по вопросам социальной политики и духовно-нравственного воспитания.

            Муниципальное образование «Щучанский район»  занимает площадь  285,8 тыс.га (2858 кв.км.). По состоянию на 1 января 2019 года население района составляет 19 844 человека, в том числе сельское население – 10 133 человека. Административный центр город Щучье, население 9 711 человек.  Плотность населения на 1 квадратный километр 6,9 человека.  Ежегодно наблюдается убыль населения по естественным причинам.

Щучанский район является полиэтническим муниципальным образованием.

            Коренное население русские 17 860 или 90,0%. Следующими по численности являются башкиры 794 или 4,0 % , татары 595 или 3,0 %, армяне, украинцы, белорусы, чуваши, удмурты и т.д. составляют 595 человек или 3,0% .

            Особое внимание уделяется профилактике распространению экстремизма в молодежной среде. В учреждениях культуры и  образовательных учреждениях  района   проводится работа по формированию у детей и молодежи установок на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интереса к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций.
            Формирование установок толерантного сознания обучающихся, предупреждение распространения в молодежной среде национальной, расовой, религиозной нетерпимости и ксенофобии в образовательных учреждениях   осуществляется через ведение предметов и курсов духовно-нравственной направленности. Существующие образовательные Программы и система работы с обучающимися направлены на воспитание толерантного сознания и поведения.
            Сотрудниками органов внутренних дел при участии представителей традиционных религиозных конфессий проводятся профилактические лекции, беседы и встречи с педагогическими коллективами и обучающимися образовательных организаций.
В целях укрепления дружбы между детьми разных национальностей, содействия в развитии и сохранении народных традиций и обычаев, развития у школьников чувства патриотизма, ценностного отношения к природному и культурному наследию родного края, России, всей планеты в учреждениях культуры и образовательных организациях  Щучанского района   проводятся встречи с людьми разных национальностей, изучаются традиции народов, проживающих на территории Курганской области, проводятся акции солидарности.

            Работа, направленная на недопущение распространения идеологии терроризма и экстремизма ведется и в учреждениях культуры. Помимо акций, бесед, тренингов и других мероприятий особое внимание уделяется ограничению доступа с компьютеров библиотек к запрещенным интернет-ресурсам, а также проверке книжного фонда. Учреждения культуры Щучанского района большое внимание уделяют сохранению и развитию традиционной русской культуры.

            С детьми и молодежью ведется работа по сохранению национальных обычаев и ценностей старших поколений, сохранению культурного наследия и распространению знаний о культуре народов, проживающих на территории  Щучанского района.  Учреждения взаимодействуют с активными представителями разных национальностей  (башкиры, татары, украинцы, белорусы, армяне,  цыгане  и др.).  Ежегодно  проводится фестиваль  национальных культур «Венок дружбы», отмечаются национальные календарные праздники.

            В печатных средствах массовой информации  района публикуются материалы по недопущению проявлений экстремизма, разжигания расовой и религиозной вражды.
Программа призвана укрепить основы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения  жителей Щучанского района.

Раздел II. Цель и задачи программы

Цель программы - Создание условий для сохранения и развития    этнокультурного наследия, истории,  культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений народов, проживающих на территории  Щучанского района, реализация политики в области профилактики проявлений экстремизма, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности, укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах этноконфессионального сотрудничества.

 Задачи программы:

• поддержка всех национальных культур народов, проживающих на территории района, и традиционных для Курганской области конфессий, реализация системы мер, стимулирующих толерантное поведение, противодействие экстремизму во всех его проявлениях;
• правовое воспитание населения, проводимое в целях разъяснения антиобщественной направленности идеологии и практики экстремизма, формирования установок неприятия проявлениям экстремизма и ксенофобии;
• укрепление межэтнической и межконфессиональной толерантности и профилактика проявлений экстремизма в молодежной среде;
• привлечение граждан, общественных объединений, а также средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений экстремизма.

Раздел III. Краткие итоги исполнения программы в 2017-2019 гг. и

ожидаемые результаты реализации программы до 2022 года

Реализация программы в 2017-2019 гг. позволила:

• обеспечить сохранение и развитие национальных культур народов, проживающих на территории Щучанского района;
• объективно ознакомить население района с культурами и самобытностью зауральских этносов, происходил взаимообмен культур;
• укрепить взаимное уважение молодежи разных национальностей, что явилось основой профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде;
• обеспечить распространение среди молодежи информации об ответственности за экстремистские действия;
• целенаправленно организовать размещение публикаций антиэкстремистской направленности в СМИ ;

Деятельность Администрации Щучанского района по сохранению и развитию национальных культур народов Зауралья и конструктивное сотрудничество с национальными общественными объединениями позволила сохранить этноконфессиональную стабильность в Щучанском районе.

Реализация программы до 2022 года обеспечит:

• минимизацию рисков проявлений экстремизма в Щучанском районе Курганской области и сохранение стабильной общественно-политической и этноконфессиональной ситуации;
• увеличение числа граждан, удовлетворенных имеющимися в районе возможностями по реализации своих национальных и религиозных потребностей;
• сохранение и развитие национальных культур, родных языков, самобытности народов, проживающих на территории района;
• выявление и внедрение новых направлений и форм взаимодействия органов местного самоуправления с национальными и религиозными общественными объединениями;
• рост числа молодежи, жизненными ценностями которых являются уважение к истории и культуре своего и других народов, толерантность, гордость за свою Родину.

Раздел IV. Целевые показатели реализации намеченного.

Прогнозируемый результат реализации Программы:

• Укоренение у населения района духа нетерпимости к агрессии, насилию, межнациональной розни, умению решать конфликты не насильственным путем, развитию личности, способной воспринимать действительность и соблюдать правила человеческого общежития.
• Терпимое, благожелательное отношение к людям. Способность воспринимать людей такими, какие они есть.
• Ощущение гордости за подвиг, совершенный нашими прадедами в ВОВ и победившими фашизм (т.к. в рядах Красной армии воевали люди многих национальностей).
• Недопустимость экстремистских настроений, так как они приведут к терроризму, локальным войнам и в результате к расколу общества, противостояние в котором может погубить всю цивилизацию в целом.
• Использование спортивных и культурных мероприятий в качестве вывода человека из повышенного эмоционального состояния.
• Понимание красоты и мудрости национальных обрядов, основанное на изучении культурологических традиций, уклада жизни, особенностей разных народов.

Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:

• в обеспечении сохранения и развития национальных культур народов, проживающих на территории Щучанского района ;
• в сохранении и развитии позитивного опыта межэтнического взаимодействия среди населения  Щучанского района;
• в воспитании у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие национальных культур;
• в усилении роли средств массовой информации в процессе пропаганды идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам.

            Результатом реализации программы должен стать человек, любящий свой край и свою Родину, уважающий интересы народов, проживающих на территории России, осознающий и принимающий ценности семьи, традиции многонационального российского народа, мотивированный на реализацию своего творческого потенциала на основе культуры народов, осознающий себя личностью, социально активный, уважающий закон и правопорядок, принимающий ответственность перед семьёй, обществом, государством, человечеством. уважающий мнение других людей, умеющий вести конструктивный диалог, достигать взаимопонимания и успешно взаимодействовать.

Раздел V. Механизм реализации  Программы

            Реальными механизмами осуществления Программы являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание гражданской солидарности, патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии.

            Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Щучанского района. Возможно софинансирование из бюджета других уровней или общественных организаций.
            Средства планируется направить на организацию и проведение социально и общественно значимых мероприятий, позволяющих обеспечить межэтническое взаимодействие населения, проживающего в  Щучанском районе.

Раздел VI.   ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма

в Щучанском районе Курганской области» на 2020-2022 годы.

Условные обозначения: Администрация Щучанского района (Администрация),

Комитет по культуре и делам молодежи Администрации Щучанского района  (Комитет по культуре),

Отдел народного образования Администрации Щучанского района  (РОНО),

Сектор по физической культуре и спорту Администрации Щучанского района (Сектор по ФКиС)

Приложение

к муниципальной программе

 «Гармонизация межэтнических и

межконфессиональных отношений

и профилактики проявлений экстремизма

в Щучанском районе Курганской области»

на 2020-2022 годы.

Распределение объёмов и источники финансирования

муниципальной программы     

«Гармонизация межэтнических и межконфессиональных отношений и профилактики проявлений экстремизма

в Щучанском районе Курганской области» на 2020-2022 годы.