Администрация

Щучанского района

официальный сайт
Мы в социальных сетях       

8(35244) 3-69-67

 

Обращения граждан
Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Щучанский район Курганской области»

120.5 Кб
скачать

556 от 21.12.2018



КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЩУЧАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «21» декабря  2018 года              №566

г. Щучье

 

Об утверждении муниципальной программы

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования

 Щучанский район Курганской области»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Распоряжением Администрации Щучанского района Курганской области     от 16 мая 2018 года № 78-р «Об утверждении Перечня муниципальных программ Щучанского района Курганской области», Уставом муниципального образования Щучанский район Курганской области, Администрация Щучанского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования Щучанский район Курганской области" на период 2019-2021 годы согласно приложению.

2. Исполнение настоящей программы возложить на Комитет по управлению имуществом Администрации Щучанского района Курганской области.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление          в соответствии с Уставом Щучанского района Курганской области, разместить на официальном сайте Администрации Щучанского района Курганской области  www.щучанский-район.рф  в сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на И.о. Первого заместителя Главы Щучанского района Милица В.И.

 

 

Глава Щучанского района                                                     П.И. Чикишев

 

 

Кондратьева Л.А.,

8(35244) 3 68 53

 

 

Приложение

к постановлению Администрации Щучанского района Курганской области от 21 декабря 2018 года № 566                                                                               "Об утверждении муниципальной  программы

"Управление муниципальным имуществом                      и земельными ресурсами муниципального

образования Щучанский район Курганской области "

 

 

                                                        

 

 

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 

"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И  ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЩУЧАНСКИЙ  РАЙОН КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Щучье

2018 год


 

 

Раздел I .

Паспорт муниципальной Программы "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования

Щучанский район Курганской области"

 

 

Наименование главного                     Комитет по управлению имуществом

распорядителя средств                      Администрации Щучанского района

бюджета Щучанского района             Курганской области

 

Наименование Программы:                муниципальная программа

                                                              "Управление муниципальным имуществом

                                                              и земельными ресурсами муниципального

                                                              образования Щучанский район Курганской

                                                              области»

 

Наименование, номер                        постановление Администрации Щучанского

правового акта                                    района от 21 декабря 2018 года № 566    

исполнительной власти                     "Об утверждении муниципальной

Щучанского района,                            программы "Управление муниципальным

утверждающего Программу:              имуществом и земельными ресурсами

                                                              муниципального образования Щучанский

                                                              район Курганской области"

 

Цель Программы                                развитие и совершенствование имущественных

                                                             и земельных отношений

 

Задачи:                                                1. Повышение эффективности управления

                                                             муниципальным имуществом Щучанского

                                                             района и земельными ресурсами;

                                                             2. Вовлечение земельных участков в

                                                             хозяйственный оборот в пределах

                                                             установленных полномочий Администрации

                                                             Щучанского района по распоряжению

                                                             землями на территории Щучанского района;

                                                             3. Администрирование доходов от                                                              

                                                             использования муниципального имущества

                                                             и земельных ресурсов.

 

Срок реализации

Программы:                                        2019 – 2021 годы

 

 

Индикаторы достижения                   - выполнение плановых показателей по доходам

цели Программы                                от использования муниципального имущества, 

по доходам от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (процент);

                                                                  - удельный вес муниципального имущества

                                                            Щучанского района, учтенного в реестре

                                                            муниципального имущества (процент);

                                                            - выполнение планового задания по

                                                            государственной  регистрации права

                                                            собственности  муниципального образования  

                                                            Щучанского  райна на объекты недвижимости и

                                                            земельные участки, в том числе в электронном

                                                            виде (процент);

                                                            - ежегодное обновление базы данных реестра

                                                            муниципального имущества Щучанского

                                                            района (процент);

                                                            - выполнение прогнозного плана приватизации

                                                            муниципального имущества на

                                                            соответствующий год и плановый период;

                                                            - площадь земельных участков, вовлеченных в

                                                            хозяйственный оборот (га);

                                                            - количество земельных участков,

                                                            предоставленных для строительства, в том

                                                            числе путем проведения аукционов ( шт.);

                                                            - сумма доходов бюджета района от аренды

                                                            муниципального имущества (тыс.руб.);

                                                            - сумма доходов бюджета района от

                                                            приватизации муниципального имущества,

                                                            (тыс.руб.);

                                                            -  сумма доходов бюджета района от аренды

                                                            земельных участков (тыс.руб.);

                                                            - сумма доходов бюджета района от продажи

                                                            земельных участков ( тыс.руб.).

                                                         

Объемы и источники                        объем финансирования Программы за счет

финансирования:                              бюджета Щучанского района в 2019 - 2021 годах

                                                            составит  880,00  тыс. руб.

                                                            в том числе по годам:

                                                            2019 год -  530,00  тыс.руб.

                                                            2020 год -  175,00  тыс. руб.

                                                            2021 год -  175,00  тыс. руб.

 

Ожидаемые конечные                      - оптимизация состава муниципального

результаты реализации                   имущества Щучанского района;

Программы:                                      - обеспечение защиты интересов Щучанского

                                                           района как собственника недвижимого

                                                           имущества, в том числе земельных участков;

                                                           - развитие рынка земли на территории

                                                           Щучанского района;

                                                           - доходы бюджета Щучанского района от

                                                           использования муниципального имущества и

                                                           земельных ресурсов составят:

                                                           2019 год -  5 450 тыс. рублей;

                                                           2020 год -  5 550 тыс. рублей;

                                                           2021 год -  5 550 тыс. рублей.   

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                

                      Раздел II.  Характеристика задачи, решение которой

                          осуществляется путем реализации Программы

 

     Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами направлено на создание  устойчивого экономического развития Щучанского района. С целью решения этой задачи необходимо:

- обеспечить достоверность и доступность информации о составе и характеристиках муниципального имущества Щучанского района, в том числе земельных участков,  и защиту прав Щучанского района как собственника недвижимого имущества;

- повысить эффективность использования муниципального имущества;

- проводить мероприятия по созданию и развитию рынка земли;

- повышать устойчивость бюджетной системы Щучанского района за счет доходов от использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

 

         В настоящее время в составе 18 муниципальных образований на территории Щучанского района  образованы  65 муниципальных казенных учреждения,                 2 муниципальных бюджетных учреждения, которые владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.   Действующий ещё в начале 2018 года единственный в Щучанском районе МУП (Учредитель МО Медведского сельсовета) в настоящее время находится в стадии банкротства

Во всех муниципальных образованиях на территории Щучанского района в собственности насчитывается 714 объекта недвижимости, из них 170 объекта – это собственность МО Щучанского района,  и более 15,2 тыс. объектов движимого имущества.

         Основной задачей в вопросах управления муниципальным имуществом остается качественный учет и повышение эффективности его использования.

 В целях систематизации учета муниципального имущества Комитетом по управлению имущества ведется Реестр объектов муниципальной собственности Щучанского района, включающий в себя, в том числе раздел по учету имущества муниципальной казны.

         Cведения о количественном и качественном составе, стоимости муниципального имущества постоянно обновляются путем сбора информации непосредственно от муниципальных учреждений по запросам Комитета по управлению имуществом.

          Постоянно ведется работа по государственной регистрации имущества муниципального образования Щучанского района.  В течение 2018 года  прошли техническую инвентаризацию и государственную регистрацию в органах Росреестра  32 объекта недвижимого имущества. На 1 декабря 2018 года зарегистрировано 98 % от общего количества объектов недвижимости, включенных в Реестр.

Приватизация муниципального имущества осуществляется путем проведения торгов по продаже муниципального имущества в форме аукциона в соответствии с планом приватизации. В октябре 2018 года Комитетом по управлению имуществом проведен открытый аукцион по продаже   двух объектов недвижимости, расположенных по адресу: Курганская область, г. Щучье, ул. Мира, 34 в соответствии с утвержденным планом приватизации. В результате проведения торгов в бюджет района поступило 1 102 100 руб. 00 коп.

Имущество, составляющее муниципальную  казну МО Щучанского района, сдается в аренду, что позволяет  наряду с продажей муниципального имущества пополнять местный бюджет. В настоящее время действует 9 договоров аренды имущества. В соответствии  с ними за 11 месяцев 2018 года в  бюджет Щучанского района  поступило денежных средств в сумме 2 340 550 руб. 96 коп. арендной платы.

Продолжает поступать имущество из государственной собственности. За период 2011-2018 гг. в муниципальную собственность Щучанского района передано имущества на сумму более 2,5 млрд. руб.  В основном, это объекты недвижимости социальной инфраструктуры (школы, детские сады) объекты электроэнергетики, газопроводы, оборудование и другие движимое имущество, построенные и приобретенное в рамках реализации федеральной целевой программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации", а также автобусы для перевозки детей, учебное оборудование и др.

          На протяжении ряда лет Щучанский район принимает участие в реализации Программы модернизации  систем коммунального теплоснабжения Курганской области на  2010 - 2020 годы. В рамках данной Программы заключены договоры аренды муниципальных котельных и теплотрасс с Открытым акционерным обществом "Современные коммунальные системы" г. Курган, в том числе один долгосрочный договор, сроком на 25 лет. В целях повышения эффективности управления объектами ЖКХ, в соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях», запланированы мероприятия по переводу арендных отношений в концессионные.

На постоянном контроле стоит вопрос о реконструкции котельных, отапливающих образовательные учреждения, с переводом их на природный газ.      В 2013 году проведена реконструкция угольной котельной в с. Сухоборское,  на очереди -  котельная в с. Чистое Щучанского района. Модульные газовые котельные введены в эксплуатацию при детских дошкольных учреждениях в с.Чумляк (2015 год), в с. Сухоборское (2018 год), в дальнейшем планируется увеличение мощностей данных котельных.

Выявляется  бесхозяйное имущество, необходимое для выполнения полномочий органов местного самоуправления, впоследствии права на это имущество оформляются в порядке, установленном  действующим законодательством.

В отчетном периоде в районе  продолжалась  работа  по  разграничению  государственной  собственности  на  землю.

В течение 2018 года Комитетом по управлению имуществом подготовлены документы для заключения 33 договоров аренды земельных участков. За этот же период заключено 49 договоров купли - продажи земельных  участков.  

           Специалистами Комитета постоянно осуществляется контроль за  поступлением  арендной  платы в консолидированный бюджет района. Ведется работа с арендаторами, имеющими задолженность по арендной плате. Доход от аренды и продажи земельных участков с начала года составил  1 178 525 руб. 23 коп..

          За 2018 года поступило 2 заявления о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства от граждан имеющих 3 и более детей (Закон Курганской области от 6 октября2011 г. № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»). По состоянию на 01.12.2018 года предоставлено 47 земельных участков в рамках реализации вышеназванного закона.

         В целях реализации Поручения Президента Российской Федерации от 09.07.2017 г. № Пр-1330 в течении 2018 года совместно с администрациями поселений проводилась работа по оформлению мест захоронения. На конец декабря 2018 года оформлено в собственность либо в постоянное(бессрочное) пользование 45 % от общего количества существующих мест захоронения, в основном, это земельные участки, расположенные на землях населенных пунктов.

          Для строительства предоставлено 40 земельных участков общей площадью 13,38 га, в т.ч. все для жилищного строительства. На земельных участках планируется построить жилье площадью 0,165 тыс. кв. м. Для индивидуального жилищного строительства предоставлено 4 земельных участков площадью 0,59 га и 36 земельных участков площадью 1 га предоставлено для ведения личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома).

 

Раздел III. Цели и задачи Программы

 

Целями настоящей программы являются:

- обеспечение достоверности информации о составе и характеристиках муниципального имущества и земельных участков и защита прав муниципальной собственности Щучанского района;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- создание и развитие рынка земли;

- повышение устойчивости бюджетной системы.

Обеспечение достоверности и доступности информации о составе и характеристиках муниципального имущества и земельных участков и защита прав муниципальной собственности Щучанского района достигается путем:

- ведения учета муниципального имущества Щучанского района, в том числе земельных участков;

- регистрации права собственности Щучанского района на объекты недвижимости, в том числе земельные участки, относящиеся к муниципальной собственности Щучанского района.

Повышение эффективности использования муниципального имущества Щучанского района будет достигнуто путем:

проведения мероприятий по оптимизации состава муниципального имущества Щучанского района;

приватизации муниципального имущества;

обеспечения сохранности и эффективного использования муниципального имущества Щучанского района;

повышения качества управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

Создание и развитие рынка земли достигается вовлечением земельных участков в хозяйственный оборот, эффективным управлением землями. Большое внимание на текущий момент уделяется оформлению в муниципальную собственность поселений невостребованных долей на землях сельскохозяйственного назначения.

            Повышение устойчивости бюджетной системы достигается путем повышения качества администрирования доходов от муниципального имущества Щучанского района и земельных ресурсов.

 

 

Раздел IV. Перечень целевых показателей муниципальной программы

 

            При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых показателей муниципальной программы:

 

п/п

 

Наименование

Единица измерения

 

 период действия Программы, годы

итого

2019

2020

2021

1

Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков

 

тыс. руб.

 

2 500,00

 

800,00

 

850,00

 

850,00

2

Доходы, полученные от продажи  земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах сельских поселений

тыс. руб.

2 700,00

900,00

900,00

900,00

3

Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)

 

тыс. руб.

 

2 250,00

 

750,00

 

750,00

 

750.00

4

Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) 

 

тыс. руб.

 

9 100,00

 

3 000,00

 

3 050,00

 

3 050,00

5

Доходы от приватизации (продажи) муниципального имущества

 

тыс. руб.

 

00,00

 

00,00

 

00,00

 

00,00

6

Количество земельных участков, предоставленных путем торгов

 

единиц

 

31

 

6

 

10

 

15

7

Количество земельных участков, предоставленных бесплатно в соответствии  с законом Курганской области от 06.10.2011 г. № 61

 

единиц

 

18

 

5

 

6

 

7

  

 

Раздел V. Перечень и описание программных мероприятий

 

 

п/п

 

Наименование мероприятия

 

Срок выпол-нения

Объем финансирования (тыс.руб.)

с указанием источника

 

Ожидаемый результат

 

Ответствен-ные за выполнение

 

1. Ведение эффективного  учета и распределения муниципального имущества, организация технического обслуживания муниципального имущества

1

Взаимодействие с органами местного самоуправления, областными организациями по вопросам внедрения программ учета и распределения муниципального имущества, обмен опытом работы в данном направлении

2019 г. –2021 г.

Финансирова-ние

не требуется

Повышение качества и оперативности учета муниципального имущества.

Комитет по управлению имуществом

2

Затраты по организации и проведению техничес-кого обслуживания муниципального имущества

2019г.

2020 г.

2021 г.

350 тыс. руб.- РБ;

Не требуется;

Не требуется

Обеспечение сохранности имущества, продление срока эксплуатации,  безопасности

Комитет по управлению имуществом

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наличие в местном бюджете статьи по расходованию средств на финансирование внедрения и эксплуатации в практической деятельности автоматизированных программных

продуктов

2019 г.

 

 

2020 г.

 

 

2021 г.

30,0 тыс. руб. – районный бюджет (РБ)

30,0 тыс. руб. – районный бюджет (РБ)

30,0 тыс. руб. – районный бюджет (РБ)

 

Более эффективный учет муниципального имущества

Комитет по управлению имуществом

  4 

Информационное

обеспечение управления муниципальной собственностью,

в т.ч. земельными ресурсами через средства  массовой

информации, сеть «Интернет»

2019 г.

2020 г.

2021 г.

20 тыс. руб. – РБ
20 тыс. руб. – РБ

20 тыс. руб. – РБ

Информирование населения и юридических лиц

о  рынке недвижимости,

в т.ч. земельном

Комитет по управлению имуществом

 

2. Выявление бесхозяйных объектов и оценка их стоимости, проведение процедуры признания их бесхозяйными объектами, постановка их на кадастровый учет (при необходимости),  государственная регистрация права на данные объекты, постановка объектов на балансовый учет муниципальных учреждений.

1

Заключение договоров со специализирован-ными организациями, осуществляющими оценку имущества

 

2019 г.

2020 г.

2021 г.

50 тыс. руб. – РБ
55 тыс. руб. – РБ

55 тыс. руб. – РБ

Более полный и качественный учет муниципального имущества

Комитет по управлению имуществом

2

Создание и организация работы межведомственной комиссии по оценке бесхозяйного имущества

2019 г.

Финансирование не требуется

Более полный и качественный учет муниципального имущества

Комитет по управлению имуществом

 

3. Поиск архивных документов, обращение в суд для подтверждения  прав  на муниципальную собственность в судебном порядке.

1

Поиск архивных документов, уточнение характеристик  имущества с применением соответствующих коэффициентов

 

2019 г.-2021 г.

Финансирование не требуется

Более полный и качественный учет муниципального имущества

Комитет по управлению имуществом

2

Обращение в суд

о признании права собственности за муниципальным образованием на  эксплуатируемые объекты

2019г.-2021 г.

(по мере необходимости)

Финансирование не требуется

Реализация прав на государственную регистрацию муниципального имущества (земельные участки, объекты недвижимости). Дополнительное поступление неналоговых доходов  в бюджет района.

Комитет по управлению имуществом

 

4. Модернизация муниципальной инфраструктуры в сфере коммунального хозяйства

1

Инвентаризация объектов недвижимости.

2019г.

2020 г.

2021г.

80 тыс.руб.

70 тыс.руб.

70 тыс.руб.

Мониторинг технического состояния объекта, выявление морально           и физически устаревшего оборудования.

Комитет по управлению имуществом

2

Переход от аренды к концессии:

Проведение конкурсных процедур на право заключения концессионных соглашений.

Заключения концессионных соглашений

(договоров концессии)

2019 г. - 2021 г.

Финансирование не требуется

Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

Привлечение средств внебюджетных источников для финансирования модернизации объектов коммунальной инфраструктуры

Комитет по управлению имуществом

3

Осуществление муниципального контроля за выполнением концессионных соглашений

2019 г.-2021 г.

Финансирование не требуется

Получение достоверной информации о состоянии муниципального, преданного по договорам концессии.

Эффективное использование муниципального имущества коммунального назначения

Комитет по управлению имуществом

             

 

 

Раздел VI. Сроки реализации Программы

 

Программа предусматривает выполнение всех запланированных мероприятий в течение 2019 - 2021 годов.

 

 

 

 

Раздел VII.  Система целевых индикаторов

 

            Целевыми индикаторами реализации Программы являются

 

 

№ п/п

Целевой индикатор

Единица
измерения

Плановый период, год

2019

2020

2021

1.

Выполнение  планов  проверок  соблюдения земельного законодательства юридическими лицами и индивидуаль-ными предпринимателями, физическими лицами

процент

100

100

100

2.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами аренды                  и налогообложения земельным налогом (вовлеченных в хозяйственный оборот)

процент

85,0

86,0

87,0

3.

Выполнение плана поступления денежных средств в бюджет Щучанского района от использования и продажи муниципального имущества и земельных участков

процент

100

100

100

4.

Удельный вес муниципального имущества, прошедшего государственную регистрацию права муниципальной собственности Щучанского района

процент

98,5

99,0

99,2

 

Раздел VIII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

 

Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения проведения планомерной политики в области имущественных и земельных отношений на территории Щучанского района.

Исполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих задач:

оптимизации состава муниципального имущества Щучанского района с целью исполнения полномочий Щучанского района в сфере имущественных и земельных отношений;

обеспечения защиты интересов Щучанского района как собственника недвижимого имущества, в том числе земельных участков;

развития рынка земли на территории Щучанского района;

получения доходов бюджета Щучанского района от использования муниципального имущества и земельных ресурсов:

в 2019 году -  5 450 тыс. руб.

в 2020 году -  5 550 тыс. руб.

в 2021 году -  5 550 тыс. руб.

 

 

Дата создания: 10-04-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: